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罗征召集麾下一众文武,正在商议大小诸事。
此番虽然打退了数路来犯之敌,但金城治下也已经不堪负重。
凉州人口本来就少,又一直处于战乱状态,底子十分薄弱。
罗征初占金城,还没来得及治理,就掀起了连绵战火,及至打退来犯之敌,府库中本就不多的钱粮更是已经消耗殆尽,数万大军几无隔日之粮。
就连甘倩、任妍等内眷,也不得不节衣缩食,减少开支。
若非如此,罗征又岂会让马腾、西海羌兵安然退走。
罗征目光落在荀彧身上,问道:“羌胡各部粮草可曾送到?”
荀彧道:“月氏胡送来三万只羊,其余各部尚未有粮草或牛羊送到。”
罗征点点头,道:“抓紧催办,告诉那些羌胡部落,这次打退数路来犯之敌,他们的功劳本将军心里有数。待本将军平定凉州,将来少不了他们的好处。”
“在下遵命。”
荀彧拱手应命。
罗征把手一挥,道:“好了,具体情况就是这样,现在议一下我军的下一步计划,有什么好的意见和建议都可以说,说的不对也没关系。文若,你先说。”
荀彧当仁不让,道:“主公,彧以为当务之急,是尽快还兵于民。金城人口本来就不到十万,连年战乱后人口更是锐减,官府在册户数尚不足万,口不足三万,而主公麾下军队却超过四万,严重失衡。虽有羌胡部落支撑,也非是长久之计。”
罗征目露沉思,道:“文若继续说。”
荀彧清了清嗓子,继续道:“由于缺乏青壮劳力,金城治下各县多有农田荒废,彧以为最少三年之内,我军应当采取与民休养的的策略,与百姓休养之机,不能妄动刀兵。”
罗征点了点头,道:“如何休养生息?”
荀彧道:“主公可依法屯田之法,除了留下必要的守备兵力之外,其余军队全部兴建屯田大营,开荒耕地,同时鼓励农耕、牧养,以充实府库。”
罗征默然,半晌才道:“文若之见,固然是最正确的思路。然天下局势变化之快,委实难以预料。眼下本将军只有金城一郡,就算再加上武威,也不过两郡之地,治下百姓尚不足十万,一旦天下局势有变,本将军又当如何应对!”
“这……”
荀彧抚须不语,陷入沉思。
罗征道:“三年太久,时不我待,本将军只争朝夕。文若的思路没有错,与民休养之计可以安排进行,部分军队也可以卸甲归田,屯田养兵,唯有策略方面,本将军以为要稍微变动一下。战术上我军可以采取收缩防守策略,但战略上却绝不能被动。”
荀彧道:“主公的意思是……”
罗征沉声道:“人口钱粮是根本,既然凉州缺人缺粮,那就要想办法。凉州底子远不及关中、河洛厚实,如果等到本将军治下的百姓富起来,府库充实起来,只怕董卓早就一统天下了。纵然不是董卓,也必然会有人一统中原,本将军还拿什么去争。”
荀彧道:“可是,人口不足乃是硬伤,唯有将地方治理好了,让百姓生活富足,能够吃的饱、穿的暖,才能吸引逃难的百姓,舍此之外,还有何法可扩充治下人口?”
罗征奸笑道:“办法肯定有,只是文若没想到罢了。”
荀彧虚心求教道:“彧驽钝,还请主公赐教。”
其余众文武也瞪大了眼睛,侧耳细听。
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