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第1章 欣欣向荣（第1页）

虽然统一了天下，但是郭宗宜却更加忙碌了，首先就是行政区域的划分，这里面要讲究的事情很多，历史因素，人口因素，地理因素等等都要考虑到，但是郭宗宜有自己的外挂，那就是前世的省的划分，就是现成的，最好的划分方法，这是经过几千年一代代人验证过的最好的划分。

结合前世的记忆，再和内阁大臣商量了很长时间，才将行政区域划分好，还是用的府、州、县、乡的结构划分，他没有使用前世的省、市、县，主要还是因为和三省六部里面的省重合了。

将现在所有的地盘，全部划分成了二十一个府，和后世有区别的是，没有了北京、天津，全部合并到了河北，没有重庆，和四川是一起的，东北那片，齐国也只占领了后世的辽宁那块地方，所以就只有一个辽宁府，没有宁夏，是和陕西合并到了一起，另外就是多了一个都城汴京。

经过这么一划分，一下子就感觉官员完全不够了，几乎将原先齐国的所有州刺史全部提拔成了府尹，至于其他的官员，就只能等原先的蜀国、南唐、吴越以及南汉的这些官员从行政学校培训结束以后，再根据培训情况，进行分配了。

朝堂上上早朝现在人都空了一大截，原先大家抢破头的府尹、刺史，甚至是县令和乡长，现在都是随便挑，包括六部尚书在内的几乎所有朝臣都向内阁上书要求下去任职，但是为了朝堂的稳定以及对于朝廷事务的熟悉程度等等，最后经过一番考量，原先的三省六部的朝臣下去了六成，缺额就从现在的那些各地主官里面挑选补充，不过现在还在考察中，需要慢慢补充到位。

这或许就是开国大臣的福利，官职空缺多，根本不存在冗官等情况，而且升迁速度也非常快，这不，这次几乎所有原先齐国的那些官员，都得到了升迁，有的甚至都是两三级的跳着升官，根本不像是朝代的中后期，还需要什么熬资历什么的。

齐国经过郭荣和郭宗宜两代人的改革，让大家逐渐的将观念转变过来了，再也没有以前的那种说是京官要比地方官员好的情况了，现在反而是地方官员，尤其是地方的主官，那更是大家抢破头都要去的，哪怕是高级低职都要去。

事实证明，郭宗宜的这种改革带来的反馈是正向的，从现在齐国官员中，就能反应出来，六部尚书以上的人员，都是管理过一个府的人，既能全面统筹，有能抓好具体事务，无论是能力，还是经验，都非常足，甚至于有很多六部的郎中和侍郎等等，有很多也是从州刺史或者县令里面提拔上来的，能力同样非常厉害。

另外一批享福的人，就是显圣六年的科举学子们了，在郭宗宜和内阁将能派出去的官员都派遣到地方，然后紧接着就是开始全国范围内的大科举，经过各部，各个州府的统计，这次官员的缺额足足有三千人以上，也就是说，这次要招录这么多人，但是到时候殿试的时候，录取这么多人又不合适。

最后郭宗宜就决定，这次殿试确定的中举人数，只按照县令和乡长这两级主官的缺额人数来定，至于其他的属官，让经过了乡试和省试两级的人中挑选，具体的挑选，就由各府的府尹根据名次录取，由朝廷派人下去监督。

至此，郭宗宜也算是开了一个先河，也就是和后世的中央选调生和地方录取的公务员一样的分类，而且在后面，也逐渐的成为了一个定式，哪些人可以成为最基层的主官，哪些人只能在各地府衙成为属官。

哄哄闹闹的地方官员派遣，以及科举开考，到最后中举的学子们上任，就用了整整一年多的时间，等所有事情都基本顺利以后，就已经到了显圣七年夏天了。

而就在这期间，郭宗宜的其他事情也没有落下，尤其是军队方面的事情，更是繁杂异常。

经过和其他人商议和论证，最终决定不再扩军，因为供养这些军队，已经到了郭宗宜自身的极限了，在自己的皇家工厂和商队的收入没有一个大的跨越之前，只能保持现在的这个规模，不过部署上，进行了重新的规划，三个军分别部署在了北、西、南三个方向上面，留下一个军分散部署在了内陆的地方。

至于内陆的安全问题，全部交由府兵处置，这样就形成了府兵和边防军两种体系，边防军是郭宗宜自己供养，属于职业军人，而府兵由各地自己供养属于半职业的军人。

这次最大的变化，则是来自于皇家海军，得到了极大的扩充，从原先的几万人，变成了现在的将近十三万人，沿海所有的优良海港，全部都有了海军的海港，制造军舰的船坞也是同样大肆开始了扩充。

“诏曰，广袤无垠的大海中，有宝贵的财富，有诸多的国家，有适宜耕种的土地，从即日起，放开沿海航线，齐国百姓可组成商队，进行海上贸易，不可在海上从事海盗行为打劫齐国船只，不得掳掠齐国百姓前往其他海岛，不得做出危害齐国的行为，如果违反，将遭受皇家海军的坚决打击。如果在海上遇到了危险，可向齐国的任何船只申请救援，如果不救，将受到坚决打击。可申请海军为商队护航。”

“诏曰，即日起，成立海关，专职负责海上贸易之事，出入关所有货物，必须交税，具体交税之规定，即日起开始颁布实施。”

两封圣旨在民间没有引起多大的轰动，但是在整个齐国的中上层，却引起了巨大的反响，海上贸易，利润巨大，这是大家都心知肚明的事情，但是一直以来，大家苦于没有航线，不了解外面的情况，再加之这方面，一直是郭宗宜的皇家商队自己在做，还有海军在大海上游弋，导致大家只能看着这暴力的行业而无法入手，现在郭宗宜终于放开了这方面的限制，自然有人积极响应。

朝堂上的官员自然也知道海上贸易的巨大利润，现如今有了海关这个衙门，里面的税收有多大，他们自然心中开始期盼起来，说不定以后朝廷会因为这个越来越富有。

至于为什么取了海关这个名字，郭宗宜表示，他愿意，反正以后没有了宋朝，也就没有了市舶司，他是开创者，取什么名字，由他来决定，何必拾人牙慧。