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第499章 上访制度（第2页）

“所有牵扯其中的人，你都打算杀掉吗？”

宋思怡从角落里走了出来，站在沈旭的面前问道。

沈旭点头道：“乱世当用重典，现在只是初期阶段，就能搞出这样的乱子。如果不施以严酷的手段，吓住那些潜在的、还没来得及犯错的人，那么问题就会变得越来越多、越来越严重。

或许这群人里有些是罪不至死的，但只要触碰了红线，就绝对不能放过。你应该知道，我不是一个嗜杀的人，可很多时候，即便你不想杀人，也总有人会逼着你必须杀了他们。

所以除非是独善其身，确实没有参与其中的人，才可以活下来。当然，死罪可免、活罪难逃。就跟我同无救所说的那样，即便独善其身，没有进行检举的，照样要被踢出农会。”

宋思怡偏头问道：“那以后呢？这次是你遇到了，所以你严加惩处，但这没办法杜绝以后类似的事情不继续发生吧？我不觉得这种事情是夜无救愿意更加努力的盯着下面，就能彻底避免的。”

沈旭无奈道：“当然不可避免，这是人的天性。真正有理想、品德高尚的人很少。甚至绝大部分品德高尚的人，其实都会显得不合群。因此我们只能依赖于制度去进行限制，尽最大努力的控制住类似事情的蔓延。

农会需要建立一个常规的、用于接受举报的机制，让百姓们来负责监督。如果百姓发现有农会干事在工作中出现了违规的行为，那么百姓就可以向上一级的农会机构进行举报。我们可以称之为，上访制度。

对于农会支部的年度考核标准里，上访制度要成为一个重要的指标。如果有的地方出现了大量的百姓上访，那么该地区的农会支部便必须对此做出解释，同时上一级农会机构也必须安排调查组下派进行调查。

不过这只是一个初步的设想，具体应该如何实施，如何在农会内部形成一套有效的监督调查体系，都得详细的进行考虑。回头我会写一份管理条例出来，到时候让农会按照管理条例的规定去执行就好。”

说到这里，沈旭站起身来，伸了个懒腰，略显疲惫的说道：“我其实一直以为，这里的百姓应该是性情淳朴的，所以起码在自治区草创的初期，并不需要做太多的内部监察。大家心往一处想、力往一处使，共同创造一个美好的家园，这多舒服？

可我终究还是低估了人性的恶。你看看这几个恶心的玩意，在进入农会之前，他们饱受地主豪绅的欺压，知道活着是多么艰难的一件事情。然而当他们进入了农会之后，竟然迅速的腐化堕落，甚至于比曾经的那些地主豪绅们还要更加的可恨。

除了上访制度以外，必须立刻着手建立内部的监察系统了。监察系统要直属管委会的决策层管理，和其他所有部门都不产生任何联系，完全并行存在。我不需要他们做别的事情，他们只要对内能盯紧了就行。谁敢违规，他们就要把谁拿下！”

宋思怡想了想，上前轻轻的抱住了沈旭，开口道：“你辛苦了。”

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