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第36部分（第2页）

改进资本市场效率政策

行政控制

发展社会资本的政策

宏观政策工具

贸易政策、财政政策与货币政策权利的区域转移

宏观政策的中央控制

区域差别的税收与支出政策

自动稳定器（所得税、社会保险税）

随机政策

区域差别的货币政策

区域差别的关税与其他贸易控制政策

协调政策工具

行政管辖区内的协调

不同微观政策工具间的协调

微观与宏观政策间的协调

行政管辖区间的协调

中央与区域开发机构间政策协调

区域开发机构同地方间政策协调

注：表中〃行政管辖区间的协调〃栏内容为1985年第一版《区域经济学与区域政策》中的相关内容，2000年第三版《区域经济学与区域政策》已调整为〃欧盟与成员国区域政策的协调〃、〃中央政府、地方与区域政策的协调〃。

资料来源：整理自＇英＇哈维·阿姆斯特朗，吉姆·泰勒。区域经济学与区域政策（第三版）＇M＇。刘乃全，等译。上海：上海人民出版社，2007：198…199。

阿姆斯特朗…泰勒的区域经济政策工具分类法经1985、1993、2000年三次修订，不断丰富完善，广为流传，它改造了传统的区域经济政策工具分类法，并考虑到政策协调工具，因此，其分类较为全面。但这种分类法也存在明显的缺陷：将部分宏观经济政策纳入进区域经济政策工具之内，使区域经济政策的内涵过于宽泛；财政政策内容在微观、宏观政策工具重叠交叉出现。

2。陈耀的区域经济政策工具分类法

陈耀在考察分析世界各国区域经济政策实践的基础上，提出了区域经济政策工具类型六分法。即将最常用的区域经济政策工具分为公共投资、转移支付、经济刺激、直接控制、政府采购和公共区位六类（见表7。3）。其中，最重要的是前三种类型；最具灵活性、多样性的是经济刺激类工具。这种分类方法的特色在于它是对区域经济政策工具实践的总结概括，可操作性强，缺陷是其所划分的类型过于多、杂，而实际上部分类型是可以重叠的。

表7。3　　　　　　　　陈耀的区域经济政策工具分类法

类　　型

主要工具

公共投资

公共基础设施（包括新城和工业园区）

农业基础设施项目

环境改善项目

区域发展基金

国有公司

转移支付

专项转移支付（有条件补助）

一般转移支付（无条件补助）

经济刺激