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朱载坖认为,仅凭殿试和朝考就确定翰林院的人选,对于大部分的官员来说实在是有些不公平,而且朝廷选拔翰林官员,不仅仅只是选拔学识优长、文采过人的官员,更重要的是为朝廷储备人才,所以不管是六部、都察院、各寺的官员还是地方的州县官员,只要符合一定标准的,都可以经由考试选拔进入翰林院,将这些在地方和朝廷历练过的官员选入翰林院加以培养,才能够培养出合格的人才。
对于朱载坖的想法,张居正和张瀚都认为有些过于大胆了,因为无论是进士选官还是翰林院选拔,都是沿袭已久的成法,朱载坖要想轻易改变,绝对不是一件容易的事情,所面临的阻力肯定是不小的。
对此,朱载坖是当然早就有所预料的,他对张居正说道:“法者天下之公器,变者天下之公理,只要能够对大明有益之事,朕决不退缩。”
思索再三之后,吏部尚书张瀚才说道:“陛下,臣以为,若贸然变动进士授官之法,恐怕不妥,毕竟兹事体大,又涉及科举,宜徐图之。”
朱载坖当然明白了张瀚的意思,进士选官的改革,兹事体大,不能够轻易动,而是要慢慢来,因为即便是现在就将这些制度定下来,也是要等到下一科才用,所以还有时间,而翰林的考选所涉及的人少,容易操作,所以要优先进行,不能一下子就同时对科举选官和翰林院选官同时变更,这样所造成的影响太大,即便是现在朱载坖已经完全掌握了朝局,也要尽可能的保证朝局的稳定。
朱载坖于是询问张居正和张瀚具体的办法。
张居正认为,虽然现在从新科进士中选取庶吉士的办法有一定的弊端,但是不能够完全废除,因为从新科进士中选取庶吉士不仅仅是祖制,而且也有优点。
这些从新科进士中选取的庶吉士,能够在更短的时间内跻身国家高级文职官员行列,在翰林院通过一系列的学习和考核后,其中有才能者迅速的从官僚群体队伍中脱颖而出,并且在考选成为庶吉士之后直接进入韩林院学习,并不直接参与官场生活,从而使得庶吉士能够远离官场不良习气,进而保证庶吉士群体的正直性,同时他们可以使得朝廷中央官员群体的年轻化,使得官员群体富有活力。
所以张居正认为,直接从新科进士中选取庶吉士不能废黜,只是增加一个选拔翰林官的渠道,张居正说道:“陛下,自古帝王皆以文章关乎气运,而储才于馆阁。本朝所以储养之者,自及第进士外,止有庶吉士一途,凡华国之文与辅世之佐,咸有赖于斯,故断不可一途选取。”
这点确实是朱载坖所认同的,翰林院这帮人,虽然有些时候缺乏经验,但是搞事情的能力是不小的,不管是当年左顺门外的杨继盛,还是硬刚张璁、严嵩的徐阶、赵贞吉,都是翰林官,这帮人在那个时候还是有些赤子之心的,所以经常被拿来当枪使,比科道还好用。
朱载坖也认同张居正的这个看法,原来的选拔翰林官的途径不必废除,只是要增加从现有官员们选拔翰林官的途径罢了。
张居正和张瀚向朱载坖提了一些建议,首先就是资格问题,必须是进士出身,这点是毋庸置疑的,虽然朱载坖现在一直在推动三途并进,但是堂堂大明翰林院,总不可能真的弄个举人秀才进来吧,所以他们认为,还是必须要限定进士出身的才能够进入翰林院。
不过朱载坖增加了制科出身也可以进入翰林院,毕竟制科的含金量是远远高于科举,制科出身的人进入翰林院也是正常的事情。
然后就是其他资格的问题了,必须一任任满,也就是在中进士之后三年才有资格报名参加翰林院的考选,这样所选拔到的人才才有一定的经验,而且最近三年的考绩必须在中上以上,也就是考绩优等才能够报名,然后就是禁止性条款,因为贪墨被处理过或者是有其他处分的官员一律不允许报名。
而翰林院的考选基本上沿用朝考的模式,但是要更加贴近行政,突出翰林院为国家储才得目的。
张居正直接指出了现在翰林院制度的不足:“陛下,今也止教诗文,更无一言及于君德治道,而每每送行贺寿以为文、栽花种柳以为诗,群天下英才为此无谓之事,而乃为养相,远矣!”
张瀚也说道:“庶吉士,以唐诗正声文章正宗为日课,不知将来所以备顾问,赞机密者果用此糟粕否?”
朱载坖也认同张居正和张瀚的看法,现在翰林院最大的问题就是务虚,写诗作文,草拟诏书那是信手拈来,但是处理政务,他们就提不出来行之有效的建议。
再加上翰林院的这样迁转制度相对固定,庶吉士“散馆”后,成绩优者选任翰林,次者外转至科道官,除极少数的贬官罢黜以外,很少有人能调至地方,担任地方官员。在翰林院里面混日子的人大有人在,选任庶吉士就意味着起点极高,升任高官的机会增大,因此在这样的文化氛围下,庶吉士学习动力不足,部分庶吉士便不思进取,惶惶渡日,虚名猎利,熬过规定学习年限后,坐等迁转,就在翰林院里面熬资历,主打的就是一个只要命够长,三品到我家。
所以朱载坖特地要求在重新制定和翰林院相关的制度时,不仅要修订考选制度,还要修订黜退制度,翰林院是朝廷储才之所,不是养老混资历的地方,对于那些没有政治能力、品行不佳或者充当权贵打手的,要予以黜退,不仅仅是在革去其翰林官的职务,更是要限制其仕途,凡是被翰林院黜退的,再想升迁,必须三考中上以上才行。
朱载坖将此事交给了张居正和张瀚两人,要求重新制定相关的则例,为朝廷选拔、培养人才。
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