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“陛下,臣有问题···”
在场的官员在看到提出合理的建议不但皇帝不生气,还给丰厚的奖励,所有人都忍不住。
他们按照各自任职的衙门中遇到的问题,纷纷说出自己的想法。
很快。
百官口述把乾清宫场面搞的乱糟糟的。
在袁可立的主持下,口述变成了当场书写意见,并由御前太监快速整理出来。
半个时辰后。
王承恩拿着一张纸送到朱由检面前。
朱由检低头一看,嗬!
百官七嘴八舌的说了半天,最大的问题就俩!一个土地问题,一个赋税问题!
“诸位爱卿,朕刚才看了问题汇总,总结起来有两点,第一是土地兼并问题,第二是赋税问题;
但是朕以为还有一个问题需要解决,中底层的官员能力问题。
这三个问题,朕有思考,诸位爱卿先听听看。
第一,针对土地问题,朕决定废除人头税,实行摊丁入亩政策。
摊丁入亩是指把赋税征收标准从以人丁为主转变为以土地为主,从而简化税收手续、减轻无地和少地农民负担。
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第二,实行限田令,任何个人或家族拥有的土地上限为两百亩,超出部分统一由朝廷出资赎回。
第三,实行土地国有制,任何个人或家族组织拥有的土地只有使用权,没有售卖权,若是有售卖土地的需要,也只能按照市价卖于朝廷。
第四,实行国税制,按照各省地域特点,由朝廷统一制定赋税征收标准,以后所有赋税统一由国税局征收,地方衙门不在代收任何赋税。
第五,实行均税令!上到朝廷官员,下到黎民百姓,按照群体收入,进行统一纳税,此法可以参考国税局在江南施行的新商税制,按照群体把收入划分为三个等级,不同的等级需要缴纳对应的赋税。
第六,实行吏考法,从中央到地方的衙门,下到胥吏,上到朝堂大员,不论任职,调职等变动,全部进行二次统一考试,以后我大明朝的官员胥吏全部执行逢职必考。”
皇帝把自己的想法说出后,下面的百官都呆愣当场。
“诸位爱卿,谁对朕的想法有异议,可提出来了。”朱由检看着下方呆愣愣的百官问出一句。
最先说话的是郭允厚。
“陛下,摊丁入亩政策听起来是不错,可会大大减少赋税,国库这两年是有钱,财政问题自古以来便是开源节流,废除人丁税,这反而减少了税收。”
“郭爱卿,你身为户部尚书,应该清楚,我朝的人丁税承袭良多百多年至今,最大的问题不是增加财政收入,而是成为地方衙门压榨百姓的手段,从嘉庆朝至今,我朝人口从未有一个详细的调查结果,究其根本便是许多百姓为少缴纳人丁税,刻意隐藏自己人口,而且许多地方豪绅为逃税,往往会选择隐藏其家族下的佃农数量,
与其坐视百姓受苦,不如废除之。”
阁臣黄立极接过话道:“陛下,您说的限田令和隋唐时的均田制有相似之处,但我朝承袭国祚至今,民间地方豪绅富户太多,朝廷施行此法难免会激发民愤。”
朱由检听着黄立极有些含蓄的话,微微一笑道:“黄爱卿,知道朕为何命大军散入民间实行严打政策吗?
从现在开始,全国范围内,有一个算一个,但凡敢对抗朝廷者,不论其身份地位,一律按照叛国罪论处。”
皇帝的话落下后,黄立极心脏砰砰直跳。
“陛下,老臣觉得此法或可徐徐图之,眼下国势刚稳住,此法一旦实施极有可能在全国范围内引发巨震,若是民间出现···出现抗法者,法不责众之下,朝廷可能会面临极大的困境。”
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